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以进博会为契机高质量推进文化旅游领域改革开放
2020.06.20

11 月 5 日,首届中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)在上海开幕,这是迄 今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会,是国际贸易发展史上一大创举,是中 国为推动建设开放型世界经济、支持经济全球化贡献的中国智慧和实际行动。文化和旅 游是国家对外交流的重要载体,旅游服务贸易不仅是国际服务贸易的重要组成部分,而 且对世界各国的对外贸易和经济社会发展都有着积极的促进作用。在首届进博会的国家 贸易投资综合展和企业商业展中,文化和旅游都是主要内容,充分彰显了文化和旅游在 搭建中国平台、开放中国市场、扮靓中国窗口的积极作用,也促使人们思考,在新的时 代背景下,面对世界经济格局的深刻变化,如何更好地利用国际国内两个市场、两种资 源,推进文化和旅游领域创新发展。

搭建中国平台,便利世界展示。习近平主席在开幕式主旨演讲中指出,举办进博会 “是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策,是中国主动向世界开放市 场的重大举措”。进博会为全球贸易发展提供了新的公共产品,搭建了包括文化教育、 旅游服务在内的世界各国产品新的展示平台。在进博会服务贸易展区,设置了文化教育、 旅游服务板块,展品内容包括动漫制作、文化艺术、境外非物质文化遗产、旅游资源、 旅行路线、特色景区、旅行社服务、酒店服务等。安哥拉旅游促进会、南非旅游局、马 达加斯加旅游部等国家和地区旅游部门设置了展区,宣传和展示本国风土人情、特色旅 游产品。可以说进博会是一次“不出国门”的境外旅游目的地集中推介,在全球旅游服 务贸易供给者和需求者之间搭建了一座高效的立交桥,既有利于境外旅游目的地、旅游 服务集团等“面对面”了解中国市场,也为国内旅行采购商、游客“零距离”获取境外 旅游服务及产品信息提供了便利。

开放中国市场,吸引世界产品。习近平主席在开幕式主旨演讲中强调,中国将持续 放宽市场准入,持续推进服务业开放,预计未来 15 年,中国进口服务将超过 10 万亿 美元。“开放已经成为当代中国的鲜明标识”,文化旅游产业发展始终伴随着改革开放 进程,并已经成为扩大对外经贸合作与交流的重要领域,是中国改革开放的重要标志和 显著成果。中国旅游研究院和携程旅游集团联合发布的数据显示,2017 年中国公民出 境旅游突破 1.3 亿人次,花费达 1152.9 亿美元,保持世界第一大出境旅游客源国地位, 中国已成为泰国、日本、韩国等 10 个国家的第一大入境旅游客源地。这次进博会参展 企业中,汇集了众多国际知名旅游服务商,如在服务贸易展区的文化及旅游板块就有法 国卢浮宫酒店集团、法国索迪斯集团、皇家加勒比邮轮、卡塔尔航空、美国联合航空等 36 家国外知名酒店集团、航空公司、旅游景区设置的展台。境外文化和旅游企业高涨 的参展热情,反映了对中国出境旅游市场的重视,高品质的境外旅游产品云集,也反映 了境外旅游服务商主动适应中国公民出境游“消费升级、品质旅游”的特征和趋势。

扮靓中国窗口,开拓世界市场。习近平主席在开幕式主旨演讲中指出,进博会“由 中国主办,世界贸易组织等多个国际组织和众多国家共同参与,是各国的大合唱”。“大 合唱”蕴含着“大市场”,进博会一手牵着 13 亿多人口的国内大市场,一手拉着更为 广阔的国际大市场,这为我们积极利用国际国内两个市场、两种资源,深入推进文化和 旅游领域的改革创新提供了有利契机和有力平台。这就要求切实把进博会作为扩大对外 开放、展示美丽中国的重要窗口。

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