“城市更新”是现代化城市寻求新发展、焕发新活力的一种新兴理念，目前这一新兴的城市发展模式已经在上海、广州等地区的中心城区启动实施，而天津市的城市更新步伐与全国其他省市相比相对滞后。特别是针对危陋房屋相对集中、配套设施落后的棚户区，实施城市更新改造是改善居民居住条件、激发区域经济活力、盘活存量土地资源的必由之路。

1.古老街巷予以适当保留。列入改造范围的棚户区不仅是低收入普通百姓的生活聚集地，更有天津地区早期繁盛时期留下的城市遗迹，现存木石砖瓦为主材的建筑可以追溯到晚清时期，其保留下的城市肌理可以追溯至元明时期，这些建筑是天津近代历史文脉的见证。一条街道、一条胡同、一个有意义的门牌都成为了城市的历史印记，隐于其间的不乏名人故居，更有近代中国屈辱的印记。在城市改造更新市，可以修旧如旧，在保留原街道规制基础上，引进社会资金落地重建，提升为历史文化街区，使之成为区域更新的亮点，既传承文脉，又彰显时代特色。

2.文化起步引入创意产业。天津是民俗文化与高雅艺术并存的城市，拥有众多的艺术院校、艺术团体和艺术大师，充分调动其积极性发挥其作用，打造天津的历史、民俗文化产业基地。所以棚户区的历史遗迹是天津经济发展的“财富”而不是“包袱”。

3.政策扶持创新开发模式。棚户区改造不同于一般商业地块的开发建设，一般地产开发更多是追求容积率，而且一般以住宅开发为主，建设周期短，资金回笼快，但社会效益低，政府也只是一次性出让土地收入，税收不可持续。而棚户区改造规模大，连片开发，可以政府牵头统筹规划，协调开发，融入混合开发理念，有条件创新土地政策，打破眼前利益，打造创意街区，使政府的一次性出让土地收入变成一种长效收益，使区域经济可持续发展。采用创新机制，引入有经验的开发团队和设计团队，结合当地经济、文化、资源禀赋、生活习惯及区域特色，整合各种优势，使传统区域经济焕发新的活力。